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恒大海花岛的纠结：拆不拆都是个大问题
海花岛2号岛39栋待拆建筑

两次成为焦点，为海花岛带来了不少人气，关于海花岛的报道多了起来，有不少主播前去现场拍摄视频，也有人慕名前去游玩，可以预见，当复议结果有定论后，海花岛估计还能再制造一波热点新闻。

沉没成本：拆不拆都会有损失

这可说是典型的沉没成本案例——已经造成的损失无法挽回或难以挽回，拆除还会让已经投入的成本变成新的损失，算经济账太不划算，只好继续。

要命的是，这种案例在中华大地上还有不少。

2020年10月，住建部通报批评了两个违建项目——湖北省荆州市巨型关公雕像项目和贵州省独山县水司楼项目。

一个是世界最大关公雕像，高57.3米，耗资1.7亿元建成；一个是世界最高最大的水族建筑，高99.9米，投资2.56亿元，至今还未彻底完工。关公像已经在2021年9月开始了搬迁工作，预计耗资1.5亿元；而水司楼无法搬迁，再继续投资建完又难度太大，只能尬在那里，采取一些补救措施。

水司楼如今是独山县的一大难题

城建项目：贪官落马的高发地带

贪官们钟爱城建项目的原因，主要有三条。

第一，城建项目方便利用沉没成本心理，可以绑架全体政府班子。也就是前文提到的：一旦钱投出去，就开弓没有回头箭了，建都建了，难道还拆吗？要是搞成了，谁还会去管过程中有没有小违规?

第二，城建项目财务环节繁多，可供权力寻租的空间大。贪官们并不直接贪墨工程款或是收受贿赂，而是利用权力让自己的亲属、朋友拿到项目，变相渔利。不仅隐蔽，有时候还能让自己产生“我没有贪污”的幻觉。

第三，城建项目容易出政绩。相比于扶贫攻坚、改善营商环境等任务，城建能直接提升GDP，改善人民群众的居住环境，感知度强，收效又快，有些重点项目还能作为城市名片，让自己产生“功在千秋”的幻觉。

其中，第三条最为致命。有些贪官即便落马了，仍认为自己拼命搞城建的行为是有功的，至少是有一部分功劳。违规审批，急于求成，是路线方法问题，不是立场问题；至于贪腐，是项目执行时没有经受住诱惑。可推动项目的初衷，是好的。

但事实真的如此吗？

城建与腐败：做错都很难回头

让我们把视线拉回海花岛。

这座号称已投入810亿元的人工岛，如今尚在运营，被行政处罚勒令拆除的只是岛上一小部分住宅楼，岛上的游乐园、博物馆、度假酒店等依然在接受门票预订，灯光璀璨，气势不凡，谈不上游人如织，但也陆续有来，俨然一个成功的文旅项目，住宅区的些许违建，不过是小小瑕疵。

但是，如果从资金面考虑，海花岛项目的母公司恒大集团，正因上万亿的债务问题而焦头烂额。海花岛项目到底是住宅楼的销售回款更重要，还是旅游门票更重要，相信大家心里都有答案。

雄心勃勃的企业家，与好大喜功的地方政府官员，共同构筑了这种“沉没成本+化整为零”的违规操作套路。这个套路只是路线方法问题吗？相信大家心里同样有答案。

在邻国日本，泡沫经济时期也有很多好大喜功的城建项目，比如1997年开通至今一直亏损的东京湾横断高速路、运营效果完全不及初始目标的神户未来港，还有遮盖住了大量名胜古迹的东京市内高架桥。

学生们脚下的才是日本桥，上面的其实是高架桥

其实，城市建设也和腐败问题一样，有些事，做错了就很难回头，而代价则可能非常高昂。

我作者 | 林克 | 当值编辑 | 范程远

责任编辑 | 何梦飞| 主编 |郑媛眉 |图源|VCG