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原创 打工人逃离，土地价格上涨，义乌小商品制造的生存危机
（10月27日，义乌市廿三里街道下朱宅村，已经拆迁完毕的厂区。摄影/本刊记者 苏杰德）

义乌小商品制造的生存危机

本刊记者/苏杰德

发于2020.11.16总第972期《中国新闻周刊》

以义乌的小商品市场——国际商贸城为中心，全市星罗棋布的分布着大大小小的工业区。全球的市场需求反馈到义乌，这些工厂立刻就能响应，制造出物美价廉的商品。从工业区到商贸城，开车时间少则5分钟，多则一个小时，这就是义乌小企业与全球市场的距离。如今，这种产业模式遇到挑战。

在距离义乌小商品市场约4公里的荷叶塘工业区，众多企业主不得不停下脚步，放下扩张生产线的计划。今年，市场传出工业区土地和厂房将被征迁。根据这份拆迁计划，荷叶塘的地块今年12月底前完成收购，明年3月份企业就要搬走。

实际上，荷叶塘工业区只是义乌要拆迁的工业区之一，同样的一幕在距离义乌国际商贸城大约30公里的赤岸镇工业区上演。“没有想到拆迁会发生到我们身上。”赤岸镇的企业主段离告诉《中国新闻周刊》，他以为靠近城市的黄金地段工业土地才受到“青睐”，没想到镇上也要拆。

段离介绍，像他这样的宗地主（拥有工业用地使用权）还能获得较多补偿，但那些租赁厂房的企业处境就悲惨多了，“义乌已经难以再找到新的工业厂房，即使有也可能会拆迁，而义乌周边县市的土地价格也顺势上涨”。

进退两难的企业家

“搬迁的信息非常突然，媒体6月发布了信息，7月份街道工作人员就上门征求意见。”荷叶塘一家饰品企业负责人田丰告诉《中国新闻周刊》，在这份方案中，义乌要加快主城区有机更新，福田街道荷叶塘工业功能区区块将在今年12月底前完成收购。

田丰起初还不在意，当其他工业区开始拆迁的时候，他才着急起来，“我们业主商议后，去街道办和市政府了解情况。街道办的反馈模糊，他们说是突然接到市里面的消息，也不清楚具体情况。当我们去找市政府的时候，市政府又让我们找街道，两方推来推去。”

荷叶塘工业区是义乌占地面积 大的工业区之一，占地1166亩，共有工业宗地152宗，涉及企业836家，员工1.8万人；除152家宗地中小企业外，承租企业684家，去年规上工业总产值9.81亿元。根据第六次人口普查数据，义乌市常住人口为123.4万人，荷叶塘拆迁就牵涉到义乌常住人口的1.5％。

田丰的工厂十几年前还是农村的家庭作坊，规模扩大后在工业区租房，近几年才在荷塘工业区购买了土地。根据合同，他的企业拥有这块地30年的使用权。

饰品是“义乌造”的主打产品之一。义乌市委党校市情研究中心主任周松强撰文介绍，义乌共有饰品生产经营及配套辅助企业八千余家，其中生产企业三千多家，从业人员约15万人，产品主要包括胸针、项链、头花等，种类超过80万种，年产值超200亿元。

田丰拿着工厂的产品说：“别看这一个产品的价格只有几厘钱，但我已经做了近20年。市场对于它的需求有增无减，尤其是今年疫情期间，人们待在家中，对于手工配件的需求明显增多。”为此，田丰还准备增加产能。荷叶塘工业区拆迁曝光后，田丰的厂子被划入整治拆迁名单，企业正常的生产被打乱，预定的扩产计划难以实现。

与田丰积极争取权益不同，荷叶塘工业区一位制笔业负责人则没有时间去做这些，他告诉《中国新闻周刊》：“社区工作人员上门谈的时候，让我们1月份就搬走。我反馈的意见是， 起码给两年时间，买厂房要花几千万元，短期内哪里来这么多资金。对于我们来说，今年疫情带来的损失严重，能够稳住，活得下来，才是当下重要的工作。”

义乌市自然资源和规划局副局长张黎明告诉《中国新闻周刊》，荷叶塘工业区是否征收，政府还在调研摸底阶段，没有发布政策公告、征收规划，“如果要征收，肯定是按法定程序来做”。他介绍，工业用地只有两种征收办法：一是按土地管理法规定，为公共利益需要征收，先发布政策公告，再收回土地使用权。另一种方式是收购，企业和政府谈好条件后，由企业提出申请。

但是，无论哪种方式，短时间内迁走这么多企业，难度非常大。一位义乌长期从事土地征收的人士认为：“如果按照法定程序，就没法迁走这么多企业。”实际执行中，基层部门往往会先行动。

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